ccp conseil des communautes portugaises

Le CCP a assuré !

Les portugais émigrés peuvent être fiers de leur CCP

Portugalmania n'a pas pour habitude de caresser inutilement "dans le sens du poil" quelque entité que ce soit, y compris les plus hautes instances.

Vos nombreux courriers ou commentaires, bien que parfois polémiques, démontrent d'ailleurs que cette attitude est en majorité comprise, approuvée et très bien perçue.

Il apparaît également qu'il convient de mettre en avant, hors des circuits traditionnels portugais, ce qui parait devoir l'être, lui donnant ainsi une visibilité bien plus large, tant au niveau des francophones à titre d'information, qu'au niveau des lusodescendants de culture française.

Mais si Portugalmania n'hésite pas à émettre des critiques semblant judicieuses et à priori fondées, les éloges méritées doivent bien sûr elles aussi être soulignées.

C'est le cas pour le CCP (Conseil des Communautés Portugaises), qui lors d'une réunion de ses membres permanents à Lisbonne le 6 novembre, a rejeté officiellement le plan de restructuration consulaire que l'actuel gouvernement de Durao Barroso a mis en place.

Pour mémoire :

Le plan de restructuration consulaire :
Dans la théorie, il s'agit d'une volonté du gouvernement portugais, par le biais de son ministère des affaires étrangères, de remodeler la structure du réseau consulaire portugais dans le monde.

Cela partirait d'un bon sentiment sur le papier, si ce n'est qu'en réalité, la soi-disante restructuration consiste en fait, à supprimer un certain nombre de consulats dans le monde (dont 4 en France), et éventuellement (ceci n'est même pas formalisé), à les remplacer par des structures amoindries et appauvries.

Par ailleurs, le ministère des affaires étrangères a un budget consacré aux communautés portugaises si limité, qu'il induit souvent des conditions déplorables de travail du personnel consulaire. Beaucoup d'entre eux travaillent dans des conditions précaires et inadmissibles. Cela créé des situations incceptables, un taux de productivité et des conflits qui génèrent des répercussions néfastes pour des centaines de milliers de portugais à travers le monde.

Cette situation est indigne d'un pays faisant partie de l'UE.

Le CCP (Conseil des Communautés Portugaises) Site >
Il s'agit d'une entité élue par la communauté portugaise. Des membres sont élus par pays, au prorata de la population portugaise résidant respectivement dans chaque pays. 96 membres sont élus en totalité dans l'ensemble des pays. Le CCP est chargé de représenter les doléances des émigrés portugais. Il a été créé afin d'être consulté par le gouvernement, et ceci afin de mettre l'accent sur les problèmes rencontrés par les communautés portugaises.

Parmi l'ensemble des 96 membres élus au suffrage par les communautés portugaises, 15 membres sont élus ensuite en interne, afin de constituer un noyau permanent. Ce noyau prend l'appelation de Conseil Permanent des Communautés Portugaises (CPCP).

Le CCP est un organe qui a un rôle uniquement consultatif, il ne peut donc pas prendre de décisions. Néanmoins, c'est un interface entre les émigrés et le gouvernement, qui permet en théorie de mettre en lumière et si possible d'élucider les problèmes rencontrés par les communautés portugaises.

Le CCP est peu connu des portugais à l'étranger. En effet, lors des dernières élections en mars 2003, seuls environ 1% des portugais inscrits dans les consulats ont participé au vote.

Félicitations

Le CCP, à travers son conseil permanent, (donc le CPCP), a déjà à maintes reprises signalé son désappointement et ses inquiétudes au gouvernement de Barroso, au sujet de la soi-disante restructuration.

En effet, pour la mise en place de la "restructuration", le gouvernement n'a même pas pris la peine de consulter le CCP, qui en théorie est tout de même là pour donner son avis, et faire part des inquiétudes et des besoins de la communauté portugaise qu'il représente.

Le gouvernement de Durao Barroso, en ignorant ainsi l'avis des membres permanents du CCP, a démontré sa grande arrogance et son manque de volonté de dialogue. Cette attitude ne peut être prise que comme un mépris flagrant, tant envers la communauté portugaise qu'envers ceux qui la représentent.

Cependant, cette fois, le CCP a rejeté officiellement le plan de restructuration consulaire du gouvernement portugais, et s'est proposé en contrepartie pour un dialogue constructif, une reflexion en profondeur, et une analyse de la situation.

Il a par ailleurs signalé au gouvernement portugais, qu'en cas de persistance à refuser tout dialogue et toute concertation, non seulement il enfreindrait la loi, mais il se mettrait à dos, aussi bien le CCP que l'ensemble des communautés portugaises.

Ces doléances vont être concentrées dans un document qui sera envoyé au secrétariat d'état aux communautés portugaises.

Au cas où le gouvernement accepte une table ronde sur le sujet, il ne faut à priori pas trop en attendre d'effets. Car on peut supposer que le gouvernement de Barroso, au vu de la mauvaise volonté démontrée jusqu'à présent, ainsi qu'au poids relatif que possède le CCP qui n'est que symbolique, risque fort d'accepter une discussion "de pure forme".

Note : En fait, si le CCP possède un poids négligeable, c'est dabord du au fait que son budget de fonctionnement soit attribué par le gouvernement, (ce qui le rend dépendant), et surtout, par le fait que les émigrés se désinteressent de la politque et votent en nombre quasi-insignifiant. Le CCP n'a donc qu'une faible représentativité.

Les communautés portugaises n'ont pas conscience, que de par leur nombre, ils sont capables de jouer un rôle primordial sur le destin du Portugal... rien qu'en votant !

Il est évident que si lors des élections, les portugais et les lusodescendants votaient en masse, leur poids politique serait tout autre, leurs représentants auraient un réel contre-poids, et les émigrés seraient ô combien écoutés et considérés, car du fait de leur nombre, ils seraient capables d'inffluer et de conditionner à eux seuls, l'avenir de la politique portugaise. (S'il y a bien une chose que les politiques savent compter, c'est le nombre de bulletins).

Mais actuellement ce n'est pas le cas, et le gouvernement qui ne tient compte que du poids des votes, peut donc jouer à sa guise la carte de l'ignorance (refus d'écoute, non prise en compte des doléances, impositions sans consultation), de l'arrogance (imposition de directives illogiques, même si elles sont contraires aux interêts des portugais émigrés), et du mépris (ignorer les besoins, et ne pas se soucier du bien-être des portugais, restriction des budgets culturels, des suventions, des centres d'enseignement, restriction du budget du CCP, augmentation scandaleuse des actes consulaires, etc)

Cependant, quoi qu'il en soit, il ne faut pas préjuger de l'avenir, et la position claire et ferme des membres permanents du CCP est à louer. Les portugais à l'étranger peuvent sur cette affaire, être fiers de leurs représentants.

Dommage néanmoins

Il est cependant dommage que le document relatant cette position du conseil permanent du CCP, soit envoyé au secrétaire d'état aux communautés portugaises, (que ceux qui en doutent sachent qu'il existe bien), qui ne semble être qu'un simple intermédiaire dont le rôle et le réel pouvoir paraissent discutables.

Note : (il n'existe pas de vrai ministère spécifique dédié aux communautés portugaises, qui représentent tout de même 30% de la population totale portugaise). Voir >

Au vu de la gravité du sujet, et du visible manque de respect affiché par le gouvernement envers le CCP, (en ne prenant même pas la peine de réellement le consulter au préalable au sujet de la restructuration), il aurait donc été normal, beaucoup plus judicieux et efficace de bousculer le protocole.

Il aurait été préférable de s'adresser directement à la nouvelle ministre des affaires étrangères, (qui a remplacé Martins da Cruz démissionaire suite à un scandale de corruption), ou même au premier ministre, puisque l'on sait que c'est ce dernier qui tient en fait les manettes sur ce plan, et que les affaires étrangères semblent lui tenir particulièrement à coeur. Cela éviterait ainsi une perte de temps inutile en s'adressant à de simples intermédiaires.

Conclusion

1 - Félicitations donc au conseil permanent du CCP pour la clarté et la fermeté de leur position.

2 - Si le gouvernement portugais de Durao Barroso continue à ignorer les interêts des émigrés, et ne prend pas en compte réellement, sérieusement et dans les faits ce rejet exprimé par les membres permanents du CCP , cela sera considéré comme une déclaration de guerre envers l'ensemble des communautés portugaises dans le monde.

Le présent article sera expédié à un grand nombre d'organes de presse étrangers.

Site officiel du CCP - Site officiel du CCP, en langue portugaise. (Conseil Portugalmania : Il serait judicieux que le site du CCP soit réalisé en plusieurs langues, afin d'atteindre la population lusodescendante à travers le monde).

CCP - Définition, attibutions, etc - Vous trouverez ici toutes les explications officielles concernant la définition, le but et les attributions du CCP, et du conseil permanent du CCP, ainsi que des explications sur son fonctionnement, le mode de financement, etc... (en portugais)

Voir aussi :

Emigrantes.org - Site de l'ARE. C'est un organisme consacré aux émigrés portugais. Il est en langue portugaise. C'est un site à visiter.

Lusoplanet - Portail de liens, en langue portugaise et française sur la lusophonie. Le concepteur de ce site, (Jorge Rodrigues Ruivo) est aussi l'auteur d'un excellent livre de données, analysant la communauté portugaise en France, (Portugais et population d'origine portugaise en France), que Portugalmania vous conseille.

Section Lusophonie de Portugalmania - Section dédiée à la Lusophonie, concentrant des informations relatives à ce thème, ainsi que des sites sélectionnés et recommandés par Portugalmania.

Portugalmania - Mario Pontifice - 7 novembre 2003